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湖南法治報(bào)通訊員 蔣小芬

天平在肩，使命如山。2025年，永州法院緊扣“兩聚焦一結(jié)合”工作思路，緊緊圍繞“公正與效率”主題，聚焦審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)司法擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步、新成效。

永州中院聯(lián)合藍(lán)山縣法院在湖南湘江源國家森林公園開展保護(hù)環(huán)境資源普法活動。

這一年，掌上立案、家門口解紛成為常態(tài)，巡回法庭開在田間地頭、鄉(xiāng)村社區(qū)，更多矛盾化于未發(fā)、止于未訟；科技賦能、執(zhí)行攻堅(jiān)縱深推進(jìn)，智慧執(zhí)行系統(tǒng)讓查人找物瞬息可及，兌現(xiàn)人民群眾勝訴權(quán)益的力度與效果持續(xù)提升；青山綠水、候鳥群飛的畫卷中，銘刻著司法守護(hù)生態(tài)安瀾的堅(jiān)定姿態(tài)；而潤澤營商沃土、守護(hù)民生福祉的生動實(shí)踐，則讓公平正義更加可感可及……這一年，全市法院干警忠誠履職、銳意進(jìn)取，審判質(zhì)效穩(wěn)步提升，服務(wù)大局精準(zhǔn)有力，司法為民初心熠熠，全年新收各類案件113671件、審結(jié)108037件， 26個集體、32名個人獲省級以上表揚(yáng)表彰，6人獲國家級榮譽(yù)，涉企司法、“兩狀”示范文本應(yīng)用、先行調(diào)解、資產(chǎn)管理等經(jīng)驗(yàn)獲全省推介，江永法院獲評全國文明單位。

潤澤營商沃土

護(hù)航發(fā)展“生命力”

法治是營商環(huán)境的核心競爭力。永州法院將優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，通過司法裁判明規(guī)則、穩(wěn)預(yù)期、提信心。

2025年初，永州某電器公司因涉訴被凍結(jié)賬戶，生產(chǎn)經(jīng)營一度面臨停滯風(fēng)險(xiǎn)。零陵區(qū)法院并未簡單處置，而是秉持“紓困解難、助企重生”理念，主動搭建協(xié)商平臺。最終，不僅案件得以快速調(diào)解，被告更主動提前付清全部款項(xiàng)，原告權(quán)益獲保障，企業(yè)也重獲生機(jī)。此案從調(diào)解到履行完畢僅用18天，這種“前端防控+中端化解+末端履行”的全流程服務(wù)模式，為市場主體營造了可預(yù)期、可信賴的法治環(huán)境。

這一案例是永州法院全流程優(yōu)化涉企司法服務(wù)的縮影。全市法院建立涉企案件“立審執(zhí)”綠色通道，推廣“活封活扣”等柔性措施，最大限度降低司法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。與此同時(shí)，法官們主動走進(jìn)工業(yè)園區(qū)，為企業(yè)開展“法治體檢”110場次，精準(zhǔn)對接企業(yè)司法需求，將糾紛預(yù)防在前、化解在早。

在破產(chǎn)審判領(lǐng)域，永州法院同樣勇于探索。通過積極適用重整、和解程序，幫助具有發(fā)展前景的危困企業(yè)涅槃重生。全年審結(jié)破產(chǎn)案件65件、執(zhí)轉(zhuǎn)破53件，司法重整盤活某養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)公司資產(chǎn)1.3億元，促推交付房屋400余套，實(shí)現(xiàn)了債權(quán)債務(wù)人雙贏。

筑牢生態(tài)屏障

守護(hù)湘江“源清流”

作為湘江源頭，永州的綠水青山離不開司法的精心守護(hù)。全市法院踐行“兩山”理念，以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2025年5月，藍(lán)山縣法院公開審理一起非法處置數(shù)百噸危險(xiǎn)廢物“鋁灰”的污染環(huán)境案。庭審成為一堂深刻的環(huán)保法治公開課，警示任何破壞環(huán)境的行為必將受到嚴(yán)懲。與此同時(shí)，一場“巡千年鳥道 護(hù)萬鳥齊飛”的生態(tài)法治宣傳活動同步展開，邀請環(huán)保志愿者生動講述候鳥保護(hù)故事，司法審判與普法宣傳同頻共振，廣泛凝聚生態(tài)保護(hù)共識。

永州法院的守護(hù)遠(yuǎn)不止于懲罰。在一起非法捕撈水產(chǎn)品案中，藍(lán)山法院發(fā)出生態(tài)修復(fù)令，責(zé)令被告人在涉案河段投放魚苗數(shù)千尾。從破壞者到修復(fù)者的角色轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了恢復(fù)性司法理念，讓生態(tài)司法不僅有力懲處犯罪，更致力于修復(fù)受損的環(huán)境。

構(gòu)建跨區(qū)域、跨流域、跨部門的協(xié)同保護(hù)機(jī)制是另一大亮點(diǎn)。永州法院積極與湘江流域法院及檢察、公安、環(huán)保等部門聯(lián)動，形成執(zhí)法司法合力。通過共建生態(tài)司法修復(fù)基地，推行“懲處犯罪+修復(fù)實(shí)踐+綜合治理”的特色模式，將司法保護(hù)觸角延伸至山水林田湖草沙的每一個角落，為守護(hù)永州的藍(lán)天白云、綠水青山構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的法治屏障。

守護(hù)民生福祉

傳遞司法“煙火暖”

司法為民，枝葉關(guān)情。永州法院用心用情解決群眾急難愁盼問題，讓司法有力量、明是非、帶溫度。

2025年6月，寧遠(yuǎn)縣法院收到一封特殊的感謝信。寫信人蔣某某在丈夫與孩子相繼離世后，孤身一人，又因購買的房產(chǎn)土地被查封而無法收房，反而被開發(fā)商訴至法院要求支付尾款。面對生活與訴訟的雙重打擊，她深感無助。承辦法官沒有就案辦案，在了解其特殊困境后，第一時(shí)間安撫情緒，并堅(jiān)持組織調(diào)解。最終，雙方達(dá)成和解，開發(fā)商同意退還大部分購房款。這個案例，正是永州法院落實(shí)“如我在訴”理念，對陷入絕境的群眾予以最大限度司法關(guān)懷的縮影，展現(xiàn)了法律絕非冰冷的條文，而是可以照亮生活的溫暖光芒。

對于老年人、未成年人等特殊群體的關(guān)愛，永州法院的司法服務(wù)更加精細(xì)、更顯細(xì)膩。全市法院全年審結(jié)涉“老幼婦殘”案件6969件，通過24份人身安全保護(hù)令、6份家庭教育令構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的防護(hù)網(wǎng)。在實(shí)踐中，冷水灘法院明確判決子女對享有社保收入的父母仍須承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)，筑牢“老有所養(yǎng)”底線；藍(lán)山法院在撤銷監(jiān)護(hù)人資格后，仍判令其繼續(xù)支付撫養(yǎng)費(fèi)，確保未成年人生活無憂；江永法院則組建“愛心媽媽”志愿服務(wù)隊(duì)，結(jié)對幫扶12名未成年人，將司法關(guān)懷延伸至法庭之外。

此外，永州法院還持續(xù)深化“司法暖心工程”，切實(shí)減輕群眾訴累，傳遞司法溫度。通過發(fā)放司法救助金、依法緩減免訴訟費(fèi)以及建立訴訟費(fèi)主動退費(fèi)機(jī)制，全年累計(jì)為當(dāng)事人發(fā)放救助金290余萬元，緩減免訴訟費(fèi)2100余萬元，并主動退還訴訟費(fèi)6600余萬元。這些措施有效降低了群眾的訴訟門檻與成本，讓司法的公正與關(guān)懷直抵人心，進(jìn)一步提升了司法公信力和群眾滿意度。

助推多元共治

繪就解紛“同心圓”

面對社會矛盾糾紛的多元性與復(fù)雜性，永州法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動融入基層社會治理大格局，推動矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解。

走進(jìn)永州任何一家法院的訴訟服務(wù)中心，標(biāo)準(zhǔn)化、要素式的起訴狀和答辯狀示范文本清晰醒目。這項(xiàng)便民舉措，不僅讓群眾告狀有“樣”可循，更便于法官和調(diào)解員快速提煉爭議焦點(diǎn)，提升解紛效率。2025年，全市法院應(yīng)用示范文本立案2.1萬余件，大量糾紛在訴前得到有效分流和化解。

永州法院的解紛“同心圓”不斷擴(kuò)圈。用好“總對總”訴調(diào)對接、政法“五老”+“好鄰居”等平臺，先行調(diào)解案件近1.9萬件。東安法院借助“多元調(diào)解”平臺成功調(diào)解跨國離婚糾紛。零陵法院聯(lián)合政府、村委會、鄉(xiāng)賢調(diào)解處置遺留40年的家庭承包地糾紛，不讓拆遷拆散親情。道縣法院通過“綜治中心+司法調(diào)解”聯(lián)動，為百余名農(nóng)民工追回巨額欠薪270余萬元，入選最高法多元解紛案例庫。江永法院建立“屋場吹哨 法庭報(bào)到”解紛工作法，讓矛盾化解在基層、消弭在訴前。

數(shù)字賦能也為多元共治插上了翅膀。通過大數(shù)據(jù)分析，法院可精準(zhǔn)研判轄區(qū)糾紛熱點(diǎn)、趨勢，及時(shí)向相關(guān)單位發(fā)出司法建議，預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)從“辦理”到“治理”的轉(zhuǎn)變。這套“社會調(diào)解優(yōu)先、法院訴訟斷后”的遞進(jìn)式矛盾糾紛過濾體系，正讓越來越多的矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

攻堅(jiān)執(zhí)行兌付

打通公平正義“最后一公里”

執(zhí)行是兌現(xiàn)司法公正的“最后一公里”。永州法院以“切實(shí)解決執(zhí)行難”為目標(biāo)，深入開展“秋冬風(fēng)暴”、“未執(zhí)行到位案件”集中執(zhí)行、“法院喊你來領(lǐng)錢”等活動，以雷霆之勢攻堅(jiān)，以創(chuàng)新之智破局，全力將生效裁判文書上的權(quán)利變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2025年6月，一場覆蓋全市11個基層法院的“法院喊你來領(lǐng)錢”執(zhí)行案款集中兌現(xiàn)大會同步舉行。292名申請執(zhí)行人當(dāng)場領(lǐng)取了2.11億元執(zhí)行款，其中包含95家企業(yè)和大量涉民生案件當(dāng)事人。尤為可貴的是，有165名被執(zhí)行人借此機(jī)會主動履行義務(wù)，實(shí)現(xiàn)了信用修復(fù)。

亮眼數(shù)據(jù)的背后，是一套剛?cè)岵?jì)、科技賦能的“永州執(zhí)行模式”。剛性在于聯(lián)合懲戒的強(qiáng)大威懾：法院與公安、市場監(jiān)管、金融等32家單位聯(lián)網(wǎng)，對失信被執(zhí)行人在出行、融資、招投標(biāo)、消費(fèi)等領(lǐng)域?qū)嵤┤轿幌拗疲?chuàng)新通過廣場大屏、社區(qū)公告欄公開曝光，讓“老賴”寸步難行、無處遁形。柔性則體現(xiàn)在善意文明執(zhí)行理念的貫徹：對于有履行意愿但暫時(shí)困難的被執(zhí)行人，積極促成執(zhí)行和解；對于被“活封活扣”生產(chǎn)設(shè)備得以維持經(jīng)營的企業(yè)，則給予重生機(jī)會。2025年，永州法院通過信用懲戒與正向激勵相結(jié)合，共幫助62家企業(yè)修復(fù)信用，重返市場。

智慧執(zhí)行是攻堅(jiān)克難的“利器”。全市法院依托執(zhí)行指揮管理平臺，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行事務(wù)“一鍵委托”、財(cái)產(chǎn)“全網(wǎng)查控”。江永法院通過“法院+公安”協(xié)查，精準(zhǔn)鎖定“老賴”行蹤；道縣法院運(yùn)用數(shù)據(jù)追蹤技術(shù)，深挖隱匿財(cái)產(chǎn)。2025年，全市法院通過在線協(xié)作等執(zhí)結(jié)各類案件3.3萬余件，兌現(xiàn)執(zhí)行款27億余元，執(zhí)行效率大幅提升，“執(zhí)行難”的堅(jiān)冰正在被持續(xù)打破。

作者：蔣小芬

責(zé)編：左爽

一審：楊友林

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)